Jutta, Comissário para Parcerias Internacionais Urpilainen e Odile Renaud-BassoPresidente do Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (BERD), assinaram um novo acordo quadro relacionado a parceria financeira entre as duas instituições para estimular o investimento em infraestrutura sustentável e o desenvolvimento do setor privado e colaborar em várias questões.

O que o acordo prevê

O acordo recém-assinado abrange todos os tipos de operações combinadas, incluindo instrumentos financeiros, e também inclui disposições para a implementação dos contratos de garantia Fundo Europeu para o Desenvolvimento Sustentável Plussujeito a outros acordos de garantia.

Além disso, duas novas e relevantes iniciativas foram lançadas:

  • lá criação de micro, pequenas e médias empresas na Mongólia. O acordo prevê que a UE forneça € 11,5 milhões em subsídios de um total de € 43 milhões para ajudar a desenvolver micro, pequenas e médias empresas no período pós-COVID. Esta contribuição consistirá em financiar e fortalecer o papel das associações empresariais para enfrentar os desafios relacionados à pandemia;
  • a criação de um setor privado sustentável na Ásia Central. A UE contribuirá para este projeto disponibilizando 5,3 milhões de euros de um total de 28,6 milhões de euros para facilitar o acesso ao financiamento de empresas privadas no Cazaquistão, Quirguistão, Tajiquistão, Turquemenistão e Uzbequistão, em particular para micro, pequenas e médias empresas

O BERD, Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento

Como disse a Comissária Jutta Urpilainen, o BERD é um dos principais aliados na implementação da estratégia Portal global da UE, o programa di investimentos em infraestrutura digital, verde, saúde e educação no valor de 300 bilhões de euros. Com sua experiência, presença de campo e expertise, particularmente no desenvolvimento do setor privado, o BERD é um excelente aliado para promover o Global Gateway em países parceiros dentro do Team Europe.

O BERD é o principal parceiro da arquitetura financeira europeia para o desenvolvimento, que já ajudou a melhorar a vida de milhões de pessoas em economias emergentes e em desenvolvimento e, mais recentemente, permitiu reagir rapidamente à guerra na Ucrânia.

Atualmente, as prioridades comuns incluem apoiar a economia, a infraestrutura e a vida cotidiana dos cidadãos ucranianos, desenvolver economias verdes e de baixo carbono, acelerar a transição digital e oferecer igualdade de oportunidades econômicas e de emprego em 38 economias.

As duas instituições parceiras possuem um extenso portfólio de operações de desenvolvimento conjunto em três continentes: Europa, Ásia e África. Elas vão desde o apoio a empresas lideradas por mulheres no Marrocos até projetos de gestão de resíduos na Mongólia e desde iniciativas de diálogo sobre políticas na Estônia até a construção do maior parque eólico da África no Egito.

O Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (BERD) é uma Instituição Financeira Internacional (IFI) e um Banco Multilateral de Desenvolvimento (MDB). O BERD foi formado com o objetivo de facilitar a transição para uma economia de mercado e promover a iniciativa privada e empresarial.

O BERD opera em modelo comercial, com i empréstimos que são concedidos a taxas de juro de mercado.

Os princípios que norteiam a atuação do Banco são o suporte à transição, ou seja, a passagem das economias de Estado para os sistemas econômicos de mercado e a adicionalidade. Com efeito, a intervenção do Banco não deve substituir a eventual intervenção de particulares, pelo contrário as operações de financiamento visam sobretudo a captação de capitais privados (aproveitar).

O Estatuto também prevê que o Banco dê prioridade às transações com o setor privado e às intervenções que, mesmo que sejam realizadas com atores públicos (empréstimos soberanos), têm como finalidade a aglomeração de financiamento privado e a privatização e comercialização de ativos públicos, característica que o torna único no panorama dos bancos multilaterais de desenvolvimento.

As operações do Banco também são apoiadas por intervenções específicas financiadas com importantes recursos de doadores, que são usados ​​principalmente em projetos de cooperação técnica.

Ao longo dos anos, o BERD transformou-se gradualmente num banco de desenvolvimento multirregionalmantendo um coração europeu e a área de atuação estendeu-se progressivamente dos países da Europa Central, Báltico e Europa Oriental, aos países da antiga Confederação de Estados Independentes, Ásia Central e sudeste do Mediterrâneo.

Os países acionistas do banco são atualmente 71, além da União Europeia e do Banco Europeu de Investimento.

A Itália é um dos países fundadores do BERD e, além de ser um dos principais acionistas do Banco, a Itália também é um importante doador.

As tarefas do BERD

A tarefa do Banco é ajudar os países beneficiários na implementação de reformas econômicas e estruturais, incluindo aquelas destinadas ao desmantelamento de monopólios, descentralização e privatização, reformas tais que ajudem suas economias a se integrarem plenamente à economia internacional.

Outra peculiaridade do banco é, então, contar, entre seus membros, dois súditos internacionais: entre os 42 fundadores do Banco estão, de fato, osUnião Europeia e Banco Europeu de Investimento e isto devido à forte caracterização comunitária do banco e às ligações entre este e as instituições comunitárias.

Com efeito, nos termos dos Estatutos, a estrutura accionista das participações nos mesmos pode mudar, mas foi estabelecido um limite para o qual o número total de acções detidas pelos membros da União, pela própria União Europeia e pelo BEI não pode ser inferior a 51 % do capital social do Banco.

Um último aspecto que caracteriza o Banco é que, ao contrário dos outros bancos multilaterais de desenvolvimento que operam maioritariamente através de empréstimos aos governos dos países beneficiários e que, pelo contrário, são apoiados por entidades especializadas no que respeita à actividade de investimento accionista, colocação de títulos e assistência técnica típica dos bancos comerciais, como por exemplo o empresa financeira internacional operando como uma afiliada do Banco Mundial), o BERD está legalmente autorizado a operar por conta própria para investimento direto de capital e outras atividades de banco comercial ou capital de risco.

O BERD, tanto pelos tempos como pelas modalidades da constituição e pelo conteúdo do seu estatuto, tem sido definido como o primeiro ato do tratado de paz que pôs fim à guerra fria.

O BERD pode ser visto como fruto do espírito e dos princípios estabelecidos no quadro da Conferência de Helsinque sobre Segurança e Cooperação na Europa (CSCE) a que, aliás, se refere expressamente o preâmbulo do contrato constitutivo do banco.

Lá Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento, na sigla inglesa, BERD, trata-se de um organismo financeiro internacional geralmente incluído entre os bancos regionais multilaterais de desenvolvimento, categoria que, além do Banco Asiático de Desenvolvimento, do Banco Interamericano de Desenvolvimento e do Banco Africano de Desenvolvimento, inclui também o Banco Europeu de Investimentos e o Banco Internacional Banco para Reconstrução e Desenvolvimento, também conhecido como Banco Mundial.

Comparado a essas instituições, o BERD possui algumas características peculiares que representam a evolução desse tipo de organização internacional.

O BERD foi criado em 15 de janeiro de 1990 em Paris.

O BERD apresenta uma forte ênfase política do seu mandato. De acordo com os estatutos do Banco, de fato, ele pode operar exclusivamente naqueles países da Europa Central e Oriental e da Ásia Central que estão implementando a transição de um sistema de partido único e economia centralizada para um sistema baseado em economia de mercado, democracia multipartidária e pluralismo, promovendo para isso o necessário desenvolvimento do setor privado.

A finalidade institucional do BERD é marcadamente diferente da dos restantes bancos internacionais regionais, que são geralmente responsáveis ​​pela promoção do progresso e reconstrução económica na respetiva área de intervenção.