é de novo Tensão da Itália com a UE para que a luz verde reforma ESMporque nosso país está láé o único que ainda não o ratificou, enquanto a Alemanha rapidamente voltou aos trilhos após a decisão favorável do Supremo Tribunal alemão. O que acontecerá se a Itália não aprovar o MES? Por que a centro-direita e em particular o partido da primeira-ministra Giorgia Meloni sempre se mostraram hostis a esse instrumento? Vamos dar um passo para trás e tentar entender o que é o MES, por que a centro-direita não gosta nesses termos quais poderiam ser os desenvolvimentos.

Como nasceu o ESM

O ESM ou Mecanismo Europeu de Estabilidade, também conhecido como Fundo de resgate do estadoé um instrumento nascido em 2012, na sequência do crise económica e financeira de 2008-2009 e em plena crise da dívida soberana, para combater a especulação que assolava os países mais endividados.

A tríade formada por Mario Monti, Angela Merkel e Nicholas Sarkozy decidiu, portanto, lançar um ferramenta para correr para o resgate de um estado membro em dificuldademas apenas sob certas condições e atrás de compromissos precisos (os famosos condicionalmente fortemente desejado pelos falcões do norte da Europa).

As condicionalidades geralmente consistiam em uma plano de ajustamento macroeconómico e das finanças públicas, mais rigoroso para países com alguns desequilíbrios como a Grécia, menos invasivo no caso de países em condições económicas e financeiras fundamentalmente saudáveis, atingidos por choques súbitos devido à especulação. A Itália, embora atacada pela especulação, nunca a solicitou e, ao contrário, é a maior contribuição do financiamento do MEE.

O MEE nasceu com uma dotação superior a 700 mil milhões de euros, pagos até agora por cerca de 80 mil milhões. A Itália assinou compromissos de subscrição de 125 bilhões e pagou até agora 14 bilhões.

Qual é a reforma?

O famoso “reforma” do MEE sanciona a ausência de condicionalidades e planos de recuperação, face a uma Intervenção ESM como um “backstop” em suporte de Fundo único de resolução para crises bancárias. Naturalmente, mesmo neste caso, existe uma certa margem de discricionariedade na realização de verificações no país que solicita a ajuda financeira.

Em tempo de pandemia foi então estudado um nova utilização do ESM na área da saúdepara as despesas necessárias ao financiamento do sistema de saúde e, neste caso, a única condicionalidade seria a utilização do financiamento para as despesas do sistema de saúde.

A oposição da Meloni & Co vacila

A centro-direita sempre foi abertamente contra o ESM, não apenas as franjas soberanas dos Irmãos da Itália e da Liga, mas também um partido mais pró-europeu como o Forza Italia, que sempre criticou a governança do Fundo. Até o momento, o governo italiano ainda não ratificou a reforma do ESM e anunciou que, neste ponto, terá de haver um debate amplo e adequado no Parlamento.

“A ESM deve ser uma norma contábil, não uma norma contábil”, disse o vice-presidente da Câmara Jorge Mulé (Forza Italia), pedindo uma revisão das regras e acrescentando “temos interesse em ter esta ferramenta como em toda a Europa” e, portanto, um debate parlamentar é suficiente.

Até o vice-presidente do Forza Italia Antonio Tajani na verdade ele admitiu “vamos dar um jeito de garantir que quem quiser pode usar”.

As três hipóteses no campo

Se a oposição for vencida, em que condições a Itália poderá dizer o fatídico sim? Existem três hipóteses no campo e todos mais ou menos viáveis ​​em momentos diferentes.

O ministro da Economia, Giancarlo Giorgetti, indicou um, o mais longo e complexoque oferece a possibilidade de modificar o texto da reformanegociado e aprovado pelo Governo Conte, para transformar o ESM como uma ferramenta contra a dívida e as crises financeiras ferramenta de proteção contra choques externos como a crise energética e a guerra na Ucrânia e, em tempos não emergenciais, para trabalhar como volante para investimento. O maior problema seria a necessidade de a UE começar do zero, rever radicalmente o texto da reforma, obrigando mesmo os 18 Estados que ratificaram a primeira versão a pôr tudo em causa, com o consequente extensão de tempo para a finalização do procedimento.

A segunda hipótese prevê a ratificação do MEE no Parlamento, uma vez que éexceto para aprovar ao mesmo tempo um resolução em que diz que em qualquer caso, a Itália nunca vai apelar ao mecanismo de assistência financeira. Esta seria a hipótese mais rápida e menos atraente, também porque Forza Italia nunca foi conceitualmente contra o ESM, apenas contra o mecanismo de governança também d.

O terceiro cenárioPor fim, fornece a ratificação do MEE simultaneamente com o início das negociações da UE sobre a reforma do Pacto de Estabilidade. Esta hipótese intermediária parece ser a mais plausível e certa mesmo no que diz respeito aos tempos.