A nova reportagem da Legambiente lança luz sobre um problema tristemente conhecido da Itália, que preocupa muito os pais: muitas escolas do país já estão inseguras, velhas e – por isso – em risco. No entanto, algumas regiões, conforme revelado pelos dados publicados, estão em pior situação do que outras.

Escolas inseguras na Itália: as regiões em pior situação

Como emergiu da XXII edição do Ecosistema Scuola, o relatório Legambiente sobre a qualidade dos edifícios e serviços escolares, a Itália ainda tem atrasos graves na segurança dos prédios escolares e na eficiência energética, registando-se um fosso crescente entre as escolas do Norte, as do Sul e as das Ilhas.

De acordo com o que foi declarado pelas administrações locais, especialmente no Sul, quase 37% das escolas precisam de intervenções urgentesenquanto os das Ilhas necessitam urgentemente de intervir em mais de metade dos edifícios (contra 23% dos pedidos feitos pelo Norte. Apesar de quase 60% dos edifícios terem beneficiado de intervenções extraordinárias de manutenção nos últimos 5 anos – uma constante valor aumentou face ao passado – até a média das verbas destinadas a edifícios para manutenção extraordinária não foi justa: “O Centro-Norte investe em média acima dos 35 mil euros, enquanto o Sul e Ilhas abaixo dos 20 mil euros”, lê-se no relatório , apesar da necessidade muito maior de intervenções para escolas no sul da Itália.

Por exemplo, dos 5.616 prédios pesquisados, 274 estão em zona sísmica 1destes 199 em municípios sicilianos, onde apenas 8 são
construída segundo técnicas anti-sísmicas, foram efectuadas intervenções de ajustamento sísmico no 2 e efectuada a verificação de vulnerabilidade sísmica apenas no 111.

O inquérito dá uma panorâmica do estado dos edifícios escolares nas 94 capitais provinciais que enviaram dados para 2021, relativos aos 5.616 edifícios escolares sob a sua responsabilidade, entre jardins de infância, escolas primárias e secundárias inferiores, frequentados por uma população superior a um milhão de alunos . saiba que muitos deles são insegurosportanto, é um fato que no momento é preocupante e não pouco.

Ainda hoje, na verdade, apenas 51,5% dos edifícios têm certificado de viabilidade e 46,7% para testes estáticos, dados que no caso das cidades das Ilhas baixam para 29,5% e 32,4% respetivamente. Os edifícios com certificado de prevenção de incêndios, apesar das verbas introduzidas ao longo dos anos para a sua regularização, são 51,4% (32% nas Ilhas).

Escolas em risco na Itália

Segundo informa o Legambiente, existem 274 edifícios escolares nas capitais provinciais, frequentados diariamente por 51.066 alunos, localizados na zona sísmica 1: dos dados fornecidos pelas administrações, apenas 20 são projetados e/ou adequados para legislação anti-sísmica, enquanto Messina, Siracusa e Beneventorespectivamente com 121, 45 e 19 edifícios na zona 1 não disponibilizaram esta informação.

Em vez disso, existem 1.288 edifícios na zona sísmica 2, para uma população escolar de 265.499 alunos: apenas 148 são declarados projetados ou adaptados às normas antissísmicas, mas Salerno, Trapani e Trevisocom 53, 41 e 39 prédios respectivamente, não comunicaram os dados.

Embora 53,8% dos Municípios declarem ter realizado obras de sísmica nos últimos 5 anos, estas obras envolveram apenas 3,1% dos edifícios. Nas Ilhas as administrações que intervieram são apenas 27,3%, particularmente na Sicíliaonde estão todos os 389 edifícios escolares localizados nas zonas sísmicas 1 e 2 das Ilhas, nos últimos 5 anos foram realizadas intervenções de requalificação sísmica em apenas 2 edifícios, um em Messina e outro em Catânia.

Nos últimos 5 anos, 59,3% dos edifícios escolares beneficiaram de intervenções de manutenção extraordinária, no entanto, 30,6% dos edifícios ainda carecem de manutenção urgente. Atendendo a esta última, que sobe para 36,8% no Sul, chegando a 53,8% nas Ilhas.

Maior capacidade de gasto emerge das administrações do Sul que, no entanto, ainda não atinge os patamares daquelas administrações, principalmente do Norte, que em valor absoluto gastam mais com a manutenção extraordinária dos prédios escolares sob sua responsabilidade. Bolzano e Belluno estão confirmados pelo segundo ano consecutivo no top cinco dos Municípios que mais gastam em manutenção extraordinária, juntaram-se este ano Alessandria, Novara e Modena, todos Municípios do Norte. Parma, Alessandria e Mântua no que diz respeito à manutenção ordinária, alcançados este ano no topo por Florença e Forlì.

Sustentabilidade, mobilidade e eficiência energética: ainda uma estrada difícil para as escolas italianas

Se você deseja tornar todas as escolas menos intensivas em energia e implementar a produção de energia a partir de fontes renováveis ​​neste setor, na Itália, ainda há muito o que fazer. Embora a nível nacional 81,1% das administrações declarem ter realizado intervenções para a eficiência energética das escolas, estas intervenções foram dirigidas a apenas 17,1% dos edifícios escolares (valor que sobe para 21,2% no Norte enquanto nas Ilhas afeta apenas 5,8% das escolas). Entre as intervenções mais realizadas destacam-se a substituição de caldeiras, vidros e janelas e consequentemente trabalhos de isolamento nas coberturas e paredes exteriores.

Sobre os serviços disponibilizados aos alunos e famílias (além dos bônus atribuídos: aqui está a lista daqueles devidos aos pais que trabalham) a situação não é melhor, começando pela mobilidade casa-escola:

  • apenas 24% dos prédios escolares em nosso país podem ser acessados ​​pelo serviço de ônibus escolar;
  • no caso das escolas do Centro um em cada dois (50,7%), nas Ilhas 16,6% e no Norte apenas 14,8%.

Serviço que certamente não é compensado pela activação das linhas escolares dado que apenas 10,3% dos edifícios escolares podem ser alcançados desta forma. Além disso, se analisarmos os dados relativos ao pedibus, o bicibus ou a presença de ciclovias nas áreas em frente às escolas, todos os serviços em benefício dos alunos para estimular seu desejo de independência no caminho de casa para a escola são ainda mais desanimadores:

  • apenas 4,7% das escolas podem ser alcançadas graças ao serviço de ônibus pedonal;
  • 0,1% de ônibus de bicicleta;
  • 17,9% de forma autônoma por bicicleta graças à presença de ciclovias.

De realçar, a este respeito, (novamente) a grande diferença entre as diferentes áreas do país:

  • no Norte encontramos ciclovias nas áreas em frente a 25,3% das escolas;
  • no Centro, 13,3%;
  • no Sul 8,1% e nas Ilhas 2,8%.

47,3% dos Municípios declaram realizar o planejamento participativo da mobilidade com as escolas, porém, também neste caso com diferenças consideráveis:

  • no Centro, 63,6% das administrações as prevêem;
  • no Norte 56,7%;
  • nas Ilhas 16,7%;
  • no Sul 12,5%.

Aqui, aliás, os recursos disponibilizados pelo PNRR para a escola.

Escolas e serviços às famílias: demasiadas diferenças entre Norte e Sul

Mesmo o serviço de cafetaria apresenta fortes desigualdades entre as diferentes zonas do país, resultando em mais desserviços para as famílias (aqui a ajuda que os pais desempregados em dificuldade podem pedir). De facto, se a nível nacional as cantinas estão presentes em 75,3% dos edifícios escolares, no Norte encontramo-las em 89,8%, no Centro em 76,8%, no Sul em 56,2%, nas Ilhas apenas em 38,3%.

No Plano de alargamento do tempo integral e cantinas do PNRR foram alocadosos 600 milhões de euros para construir 1.000 instalações, espaços novos ou requalificados, para serem usados ​​como cantinas também para facilitar o trabalho em tempo integral. No entanto, da primeira lista de intervenções admitidas, considerando também as admitidas com reservas, de 600 apenas 36 incidirão sobre o Sicília e Sardenha.

“Para colmatar o fosso entre as diferentes áreas do país, será provavelmente necessário encontrar uma forma de afectação de fundos diferente da actual, ligada à capacidade de planeamento e, por conseguinte, ao acesso aos recursos por parte das administrações individuais”, explicou Legambiente .

“O PNRR pode inaugurar uma nova forma de captação de recursos, mas não é a solução para tudo. Daqui para os próximos anos – afirmou Stefano Ciafani, presidente nacional da Legambiente – a grande questão continua a ser a qualidade generalizada das escolas. As ligeiras melhorias registadas em 2021 são demasiado lentas e correm o risco, na ausência de intervenções generalizadas e rápidas, de nunca ultrapassar o estado de emergência crónico. O fator tempo é decisivo agora mais do que nunca, por isso é importante iniciar um processo de renovação e segurança para a escola. A nosso ver, este é o rumo que deve ser seguido, conforme explicamos nas dez propostas e no apelo que fizemos ao Ministro da Educação e ao Executivo Meloni”.